Le rassemblement des Bonnets Rouges,
à Quimper le samedi 2 novembre, a
regroupé beaucoup de monde et surtout une grande
variété de professions. Les
employeurs étaient présents. Ils ne constituaient
vraisemblablement qu’une petite
minorité. La manifestation de Carhaix s’est
rassemblée sur l’idée qu’il fallait
lutter pour l’emploi, mais sans les employeurs bretons. Elle
était vingt fois moins
importante, malgré l’appel de missionnaires parisiens
venus, comme en 1675, prêcher la soumission à un ordre
supérieur.
L’emploi productif est proportionnel au marché. Ainsi, l’agriculture
biologique crée des emplois, mais seulement en proportion de la consommation de
ses produits.
L’emploi administratif
n’a pas les mêmes contraintes. La nécessité
d’un
employeur et d’un marché n’existe pas. Les
bouleversements continuels du
marché, qui provoquent les bouleversements de l'emploi,
n'affectent pas les
emplois administratifs, du moins pour l'instant. La concurrence
étrangère
n'existe pas.
Ruinée par la monarchie absolue et la centralisation, la Bretagne est
redevenue une région productive après la seconde guerre mondiale. L’agriculture
de subsistance était devenue impraticable. Le partage des terres entre tous les
enfants d’une famille nombreuse, et non plus attribuées à l’aîné, laissait le
choix entre le départ à Paris et une valorisation de quelques champs exigus. La
traditionnelle « polyculture-élevage » n’y était plus possible. Nos
paysans sans terre se sont alors tournés vers une agriculture sans terre.
Celle-ci, pour nourrir le travailleur, devait être à la fois spécialisée et
intensive. Autour de cette solution de fortune se sont construits tous les
services nécessaires : les usines d’aliment du bétail, les organisations
de producteurs, les constructeurs de bâtiments d’élevage, les abattoirs. A
partir des années 60, les filières se sont organisées pour sécuriser la
production et la valoriser, en transformant le lait en yaourts, les légumes en
plats cuisinés, la viande en morceaux prêts à cuire. Certains des meneurs comme
Jean Le Méliner, créateur de Magadur, étaient des militants bretons. D’autres,
comme les patrons de l’Office Central de Landerneau ou de la CANA d’Ancenis,
étaient de tradition conservatrice. D’autres comme Georges Pérus, directeur
d’Unicopa, étaient des marxistes.
Je ne discute pas leurs explications et leurs condamnations. Je suis un
frère de celui qui meurt, pas son médecin légiste.
Ce qui est vrai pour les acteurs de l’économie marchande est également
vrai pour les acteurs politiques et institutionnels. James M. Buchanan, prix
Nobel d’économie en 1986, a montré que la maximisation des intérêts personnels
explique, de façon statistique, les comportements de tous les décideurs. A la
différence du capitaliste, l’intérêt personnel de l’acteur public n’est pas
d’accumuler un capital. Il est de se rendre indispensable. « Faire
carrière » dans le privé, c’est amasser de l’argent. En politique, c’est
se faire réélire ou postuler à des mandats plus importants. Pour un décideur de
la fonction publique, c’est de rendre son administration présente et
incontournable.